臨江市圍繞中央、省、市“保增長、保民生、保穩定”決策部署,建立了五個體系,確保國家擴大內需各項政策在全市的有效落實。 ——建立擴大內需項目和工程建設領域專項治理工作組織領導體系。成立了擴大內需項目和工程建設領域專項治理工作領導小組,實行了擴大內需項目和工程建設領域專項治理責任制,采取從市長到主管副市長、分管部門、項目單位層層簽訂責任狀的方式,并實行了“一把手”負責制、直接責任人負責制和責任追究制,促進了擴大內需決策部署的貫徹落實和工程建設領域專項治理工作的順利開展。 ——建立項目資金管理體系。成立了國債項目資金管理領導小組,制定了《國債項目資金管理辦法》,建立了項目資金使用撥付聯簽制度,對項目資金實行專賬、專戶、專人管理,保證了項目資金的“陽光”使用和安全。 ——建立推進項目建設服務體系。成立了擴大內需項目和工程建設領域專項治理工作推進領導小組,實行了副縣級以上領導聯系包保重點項目制度、部門及項目屬地鄉鎮(街)服務包保責任制度。 ——建立工程項目監督體系。成立了擴大內需項目和工程建設領域專項治理工作監督檢查領導小組,從項目審批程序、勘察設計、招投標、施工管理到竣工驗收等方面進行全過程、全方位的監督檢查,確保項目建設工程質量。對500萬元以上擴大內需項目實行了預防職務犯罪定位監控,對2008年以來立項、在建和竣工的35個項目進行了排查和監督,發現問題55個,糾正26個,提出整改意見29個,立案5件,查處6人,糾正違規資金1620萬元。 ——建立項目監察體系。今年臨江確立了煤礦棚戶區改造項目、退耕還林和荒山荒地造林工程項目、農村泥草房改造、水庫移民后期扶持、城鄉居民最低生活保障資金、機關行政效能等6個執法監察項目,已經完成了對農村泥草房改造政策的落實情況執法監察,立案4件,查處4人,收繳違紀款7.7萬元,為保增長、促穩定提供了堅強的紀律保證。“五個體系”的建立受到了中央、省和白山市檢查組的肯定,白山市先后兩次在臨江市召開擴大內需項目建設管理和工程建設領域突出問題排查工作現場經驗交流會,臨江市在會上做了經驗介紹。 |