2010年我市人力資源和社會保障工作的總體思路是以 “三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實中央、省市人力資源和社會保障工作會議精神，全力抓好就業再就業、社保體系建設和勞動關系調整三個重點，加強勞動保障系統能力建設，統籌兼顧，協調推進，實現勞動保障事業全面協調可持續發展。

重點做好就業再就業工作。鼓勵廣大農民工、大中專畢業生和其他下崗失業人員實現自主創業。做好城鎮新增就業人員工作，促進失業人員實現穩定就業和靈活就業。做好農民工弱勢群體及高校畢業生就業工作。對有外出意愿的農民工強化就業服務，提供就業信息，為農民工提供職業技能培訓服務，以提升他們的就業能力。針對想在當地就業的農民工，結合當地擴大內需出現的用工需求，及時進行安置，同時利用當地資源優勢，鼓勵農民發展種植養殖業，以此推動農村勞動力轉移就業。

抓好醫療保險經辦工作。一是繼續加大稽核力度，重點搞好實地稽核，重點稽核少報，瞞報社會保險費情況；二是搞好城鎮居民醫療保險宣傳工作，提高大眾對醫療保險的認識；三是加強醫保經辦人員業務培訓；四是在2010年基本醫療保險實現刷卡就醫。

積極開展職業技能培訓。重點抓好下崗失業人員再就業培訓和創業培訓，要積極引導各類培訓機構以市場需求為導向，不斷提高培訓的質量和層次。同時，與農業、教育等部門積極配合，有計劃地做好農村勞動力輸轉前的培訓工作，確保完成引導性培訓職業技能培訓和創業培訓。

加強勞動保障與監察工作。以規范勞動合同為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂，工資發放制度的建立，維護農民工及其他勞動者的合法權益，擴大社會保險費的全面征繳、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等執法監察工作。